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大年初三,華人社會都還在過農曆年的氣氛中,美國國際貿易委員會發布裁定,將對從中國進口的大型洗衣機徵收32.12~52.51%的反傾銷稅。這已是今年短短1個月以來,美國第4次針對從中國進口物品的反傾銷或反補貼制裁,為川普上任後不明朗的兩國經貿關係再度添上陰霾。雖然這並非川普上任之後的新案件,所涉及的行業規模及貿易金額也不大,中方可能照舊由商務部貿易救濟調查局出面,表達對裁決「嚴重質疑」的官樣文章。不過,甫獲川普提名的3位貿易官員都屬強硬派。其一,商務部長羅斯在國會聽證會時,批評中國是貿易保護最嚴重的國家。其二,白宮國家貿易委員會新任主任納瓦羅曾出版3本批評中國不公平貿易的書籍。其三,美國貿易代表萊特希也曾對中國做出類似的指謫。是否意味美中未來的貿易摩擦將升溫加劇?

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筆者的看法比較樂觀。純粹的貿易保護或閉關自守對美國不利,相信商界出身的川普知之甚明。他要退出TPP等多邊貿易協議,取而代之的是與各國重新談判雙邊貿易協議,認為如此有利「不再偉大」的美國達成更佳的貿易條件。這種看法未必有錯。過去20多年像是資本到處亂竄而不受管束的全球化。得利的是歐美大型企業以及新興國家的中產階級,而受苦的卻是已開發國家(特別是美國)的傳統中產階級。美國大企業獲利與股市一樣屢創新高,但失去好工作的中產階級,許多卻淪落到領最低工資的服務業行列。這種以犧牲無助個體換來的自由貿易,在川普眼裡必須以雙邊公平貿易來取代。川普可以不理會好萊塢與百老匯的明星,不理會民主黨的對手,甚至不理會共和黨內的異議者,但作為政治素人的他,權力基礎來自廣大的草根與失落的中產階級。因此,川普必須為他們爭取更佳的貿易條件。也許經濟貿易數據太過繁瑣市儈。不過,川普選民以「可悲的人」自嘲並諷刺希拉蕊,是確實有個悲慘的生命數據支持:美國最新公布的數據顯示,美國人均壽命下降!對生物科技領先與醫療技術發達的美國而言,在沒有新型傳染病及天災人禍肆虐的普通年分,美國人變得短命,光是這點就值得悲天憫人的政治家想辦法解決。作為全球第一和第二大經濟體,美中兩方在農業、教育、醫療、航空、基礎設施建設等領域,存在著互通有無的廣闊空間。川普作為普羅的代言人,想要改善其選民的處境,就應理解美中雙方協作互利的公平貿易,比脫韁野馬的自由貿易更值得推動。因此,且讓我們拭目以待雙方的交鋒與談判!(作者為香港中文大學金融系副教授)(中國時報)

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